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建设可追溯体系 构筑食安防火墙
时间:2017-12-06 11:26:33 来源:中国食品报

  食品安全关系到广大人民群众的切身利益,是最基本的民生问题。“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的四个最严要求,“十三五”规划提出的“实施食品安全战略”将食品安全提升到国家战略层面,这一系列重大部署和举措,为食品安全的发展奠定了基础。

  对食品安全的监管必须零容忍。确保食品安全,除了依靠道德约束和法律惩戒之外,在监管方面也要下大工夫,贯彻四个最严要求,增强食品安全监管统一性和专业性。而建设食品可追溯体系,可以加强食品生产的源头把控和流通把控,是食品安全信息化的重要组成部分,是从技术支撑层面对食品安全的强力保障。

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  建设可追溯体系 可以正本清源

  随着综合国力的显著增强,我国已经全面进入了消费升级的新阶段。为把控食品安全风险,保护消费者权益,着力推动食品生产经营者完善食品追溯体系,实现对其生产经营的产品来源可查、去向可追,从而在发生食品质量及安全管理等问题时,可以层层反向进行追溯,最终确定问题所在,实现问题产品召回和责任追溯。

  根据《中华人民共和国食品安全法》中的有关规定和《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95号)等相关文件精神,食品生产经营者要制定食品安全信用评价与食品信用安全管理体系认证,承担起食品追溯体系建设的主体责任。食品生产者和经营者应当按照有关法律法规要求,分别对其原辅料购进、生产过程、产品检验、发货物流和销售去向等各项活动如实记录,保证数据的真实、准确、完整和可追溯。原则上,食品生产者、经营者均应采用信息化手段建立追溯体系,进行有效管理;不具备信息化条件的生产经营者,可采用纸质记录等实现可追溯。

  食品可追溯体系的建设可以正本清源,从源头到餐桌对食品进行全程有效控制,为确保人民群众饮食的安全建起层层防火墙,是食品安全的有力保障。如果发现某种食品存在问题,监管机关可以通过记录很快查找到食品的来源;一旦发生重大食品安全事故,主管部门可以立即开展调查并确定可能受事故影响的危害范围和程度,及时通报公众并紧急召回流通的问题食品,在全国范围内控制事态发展,保护公众的身体健康和生命安全。

  建设可追溯体系 还需政府、企业协同运作

  今年2月,为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,加强重要产品追溯标准化工作指导和统筹协调,有序推进重要产品追溯体系建设,商务部联合工业和信息化部、公安部、农业部、国家质检总局、国家安全监督管理总局、国家食品药品监督管理总局等各部委联合印发了《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》(以下简称“意见”)。《意见》强调重要产品信息化追溯体系建设要坚持兼顾地方需求特色、发挥企业主体作用、注重产品追溯实效、建立科学推进模式等基本原则,从追溯管理体制、标准体系、信息服务、数据共享交换、互联互通和通查通识、应急管理等方面提出了建设目标,力争到2020年建成覆盖全国、统一开放、先进适用、协同运作的重要产品信息化追溯体系。

  12月3日,“保真源产品追溯”启动仪式在国家会议中心举行。中国保护消费者基金会打假工作委员会推出了全新的“保真源”产品追溯系统,进一步完善315产品质量认证体系,并授权保真源(北京)电子商务有限公司与大连五彩芝麻科技有限公司共同研发和推广该系统。其功能有两个:一是打假,另一个就是保真。该产品追溯系统为每一个通过中国保护消费者基金会打假工作委员会质量鉴定的产品生成独一无二的二维码,消费者可以通过扫描二维码来追溯产品的全部信息,包括生产企业、出厂信息、物流信息、销售信息等。而且每个产品一物一码,不可伪造仿制,真正的让假冒伪劣产品无法复制,实现打假保真。二维码追溯系统有以下六个优势:第一,方便。不需要特殊的鉴别仪器,判断工具简单易得,智能手机扫码即可。第二,迅速。扫描3—5秒之内显示出产品结果。第三,简单。无需专业知识,消费者可以轻易识别真假。第四,可靠。产品信息不能复制,没有防伪漏洞。第五,费用低。企业免费使用追溯系统,零成本。第六,易操作。易于实时生产实施,无须更多工艺、设施及人工。

  保真源(北京)电子商务有限公司执行总裁、大连五彩芝麻科技有限公司总经理王浩源对产品追溯系统充满信心,认为这是多方共赢的好事,既有利于消费者,也有利于企业发展。他表示,“通过防伪追溯系统,我们为商家提供从产品孕育到最终销售的全程可控追溯的监管平台,为企业和消费者提供在线二维码防伪认证,不仅能让消费者更加快捷有效的查询产品防伪信息,也让厂家能够更高效地管控自己的产品渠道,有助于生产厂商优化自身的产业结构。”

  食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济长远发展和社会和谐稳定,当然属于《意见》所讲的“重要产品”,建设可追溯体系也是食品安全工作的重要内容。对食品生产企业而言,要核实其各项基本信息真实有效,确保其在续生产的合法性。包括企业名称、类别、地址、工商登记等主体资质信息;法定代表人、企业负责人、质量负责人、社会信用统一代码信息等。对食品产品,要逐一审核其生产许可证、专利证、商标证、合格证等信息,并对食品本身进行检验抽验。在上述都达标以后,还要监督食品企业建立完整的可追溯体系,为食品安全保驾护航。

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  建设可追溯体系 助力工匠食品企业发展

  民以食为天,食以安为先。确保食品安全,一方面要严管,建立起一套科学完善的食品安全管理体系;另一方面是孵化,要开发扶持优质项目,打造民众全方位体验的食品安全服务平台。中国安全食品培优孵化系统工程办公室发挥平台优势,努力建设食品可追溯体系,积极开展中国安全食品孵化工作,践行食品安全战略,助力匠人食品企业。

  近两年的抽检结果显示,我国食品安全形势总体平稳,样品抽检合格率稳中有升,部分省市送检合格率100%。这说明大部分食品企业都是严控产品质量、讲求企业信誉的,是把食品安全问题放到第一位的。有一个词叫工匠精神,原意是指工匠对自己的产品精雕细琢、精益求精的精神,目标是打造本行业最优质的产品,其他同行无法匹敌的卓越产品。做企业,尤其做食品企业也要发扬工匠精神,发扬追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神,才能在长期的竞争中获得成功。行业并不缺乏有工匠精神的企业,但有些企业心浮气躁,追求 “短、平、快”(投资少、周期短、见效快)带来的即时利益,从而忽略了产品的品质灵魂。这种不顾产品质量只顾赚快钱的做法害人害己,自己企业不长久,也成了害群之马,扰乱了市场,给坚持工匠精神的企业造成很大的市场影响。

  在这种情况下,更需要有人站出来支持工匠企业,中国安全食品培优孵化系统工程办公室所做的培优孵化工作很好地解决了这个问题。该办公室将着力孵化百家中国食品安全共建单位,打造千家优秀品牌食品企业。通过包括建立可追溯体系在内的一系列保障措施,中国安全食品培优孵化系统工程办公室为这些工匠企业开辟出从产品生产到销售终端的全程绿色通道,建起一个从检测到认证到销售的平台,在企业和消费者之间架起直通的桥梁,既能保护恪守匠心出品好产品的企业的竞争优势,又能让消费者真正享用到经由国家相关部门检验通过并推荐的好产品。由此,工匠企业只需专注于充分发挥企业的匠人精神,真正把产品做好,做利国利民利己的长青企业。

  在食品安全问题上,抓源头很关键。当前食品安全出问题,一部分是在加工环节,一部分是在流通环节,但任何先进的工艺和设备,在原材料上如果不安全,是无法保证其安全的。食品安全问题要从源头抓起,“建立从生产加工到流通消费的全程监管机制、社会共治制度和可追溯体系”,做到发现问题可查可控,坚决治理餐桌上的污染,切实保障“舌尖上的安全”。

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